คณะบาคาร่ากรรมาธิการยุโรปในวันพุธได้ย้ายเพื่อให้กลยุทธ์วัคซีนที่หมุนช้าเป็นวัคซีนเสริมหลังจากถูกวิพากษ์วิจารณ์มาหลายสัปดาห์เกี่ยวกับความล่าช้าในการผลิตและความผิดพลาดอื่นๆ ประธานคณะกรรมาธิการเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ลีเยน ได้เปิดเผยคำมั่นสัญญาเรื่องวัคซีนระยะยาวของเธอ เธอให้คำมั่นว่าจะเร่งการอนุมัติวัคซีนเพื่อต่อสู้กับไวรัสสายพันธุ์ใหม่ และขยายลำดับจีโนมของสายพันธุ์เหล่านั้น เธอให้คำมั่นว่าจะพิจารณากระบวนการอนุมัติฉุกเฉินทั่วทั้งสหภาพยุโรปเพื่อให้อนุมัติวัคซีนอื่นๆ ได้รวดเร็วยิ่งขึ้น เธอพูดถึง “เครือข่ายการทดลองทางคลินิก” ใหม่และกล่าวว่าสหภาพยุโรปจะซื้อวัคซีนเพิ่มเติมโดยรวมผ่านโครงการจัดซื้อร่วมของกลุ่ม
แต่สิ่งที่ฟอน เดอร์ ลีเยนทำไม่ได้ และไม่ได้ให้คำมั่นสัญญาก็คือ
ให้วัคซีนเพิ่มเติมแก่พลเมืองที่เธอยอมรับในทันที รู้สึกผิดหวังอย่างยิ่งที่ประเทศอื่นๆ เช่น สหราชอาณาจักรและอิสราเอลได้เร่งดำเนินการ
“ฉันเข้าใจดีว่าผู้คนต่างใจร้อนที่จะดำเนินการเรื่องนี้” ฟอน เดอร์ เลเยน กล่าวกับผู้สื่อข่าวระหว่างการแถลงข่าวที่ยาวนานกว่าชั่วโมง “มันน่าผิดหวังจริงๆ ที่พวกเขาต้องรอ”
อย่างไรก็ตาม von der Leyen ได้ย้ำถึงการป้องกันโครงการวัคซีนของคณะกรรมาธิการ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งความสำเร็จในการรักษา 27 ประเทศในสหภาพยุโรปให้ทำงานร่วมกัน “เมื่อพิจารณาทุกอย่างแล้ว เราภูมิใจในความจริงที่ว่าเราอยู่ด้วยกัน และเราจะอยู่ด้วยกันต่อไป”
การแถลงข่าวในวันพุธ ซึ่งเป็นการอ่านทางเทคนิคจากการประชุมประจำสัปดาห์ของ College of Commissioners เป็นการมาเยือนที่หายากของ von der Leyen ที่ห้องข่าวของคณะกรรมาธิการ ซึ่งการประชุมทางวิดีโอได้จัดให้มีการบรรยายสรุปรายวันมาเกือบหนึ่งปีแล้วเนื่องจากการระบาดใหญ่ . ขนาบข้างด้วยนายทหารระดับสูงสองคนของเธอ – กรรมาธิการสาธารณสุข Stella Kyriakides และนาย Thierry Breton กรรมาธิการตลาดภายใน – von der Leyen ตั้งคำถามมานานกว่าหนึ่งชั่วโมงโดยส่วนใหญ่อยู่ในโครงการวัคซีนของสหภาพยุโรป แต่ยังรวมถึงความพยายามในการส่งมอบวัคซีนให้กับประเทศกำลังพัฒนาและประเด็นที่เกี่ยวข้อง เช่น การควบคุมชายแดน
การปรากฏตัวของ Von der Leyen ที่แท่นเป็นความพยายามที่แน่วแน่ในการแสดงให้คณะกรรมาธิการควบคุมการรับมือโรคระบาดได้อย่างเต็มที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประธานาธิบดีมีบทบาทในการเป็นผู้นำเชิงรุก ซึ่งเป็นข้อความที่ไม่เพียงแต่มีไว้สำหรับประชาชนเท่านั้น แต่ยังรวมถึง ผู้นำสหภาพยุโรประดับชาติที่จะประชุมทางวิดีโอคอนเฟอเรนซ์ในสัปดาห์หน้าเพื่อหารือเกี่ยวกับวิกฤตสุขภาพ
เพื่อตอกย้ำประเด็นนี้ von der Leyen ได้ส่ง Bjoern Seibert
เสนาธิการของเธอไปบรรยายสรุปให้เอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปในวันพุธขณะที่พวกเขาเตรียมพร้อมสำหรับการประชุมผู้นำ อย่างน้อยก็เป็นครั้งที่สองในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาเป็นอย่างน้อยที่ซีเบิร์ตเข้าร่วมการประชุมของเอกอัครราชทูตเป็นการส่วนตัวในความพยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อสร้างความมั่นใจให้กับเมืองหลวงว่าความพยายามด้านวัคซีนอยู่ภายใต้การควบคุมอย่างเต็มที่
นักการทูตของสหภาพยุโรปมีเวลาเพียงเล็กน้อยก่อนการประชุมเพื่อตรวจสอบความคิดริเริ่ม von der Leyen ในวันพุธ – หน่วยงานเตรียมความพร้อมและรับมือเหตุฉุกเฉินด้านสุขภาพแห่งยุโรปหรือ HERA, Incubator ดังนั้นแทนที่จะเน้นที่การเจรจาส่วนใหญ่เกี่ยวกับความกังวลว่าวัคซีน Oxford/AstraZeneca อาจมี ประสิทธิภาพ น้อยกว่า 60 เปอร์เซ็นต์เมื่อเทียบกับตัวแปร coronavirus ของแอฟริกาใต้รวมถึงปัญหาอุปทานอย่างต่อเนื่องจากผู้ผลิตแองโกล – สวีเดนตามที่นักการทูตสหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าว นักการทูตอีกสองคนกล่าวว่า AstraZeneca จะไม่จัดเตรียมกำหนดการส่งมอบสำหรับไตรมาสที่สองของปี ประมุขแห่งสหภาพยุโรปคาดว่าจะหารือเกี่ยวกับข้อเสนอในสัปดาห์หน้า
นอกจากนี้ Von der Leyen ยังใช้การแถลงข่าวเพื่อตั้งคำถามเกี่ยวกับวัคซีนสปุตนิกของรัสเซีย ซึ่งบางประเทศในสหภาพยุโรป รวมถึงสาธารณรัฐเช็ก โครเอเชีย และสโลวาเกีย ต่างพูดถึงการใช้ในระดับชาติ ฮังการีได้ทำไปแล้ว
Von der Leyen ตั้งข้อสังเกตด้วยความรำคาญอย่างเห็นได้ชัดว่าเธออ่านรายงานข่าวที่ระบุว่ารัสเซียกำลังขออนุมัติด้านกฎระเบียบสำหรับวัคซีนของตนจาก European Medicines Agency ซึ่งประธานาธิบดีกล่าวว่าไม่ใช่กรณีดังกล่าว เธอยังกล่าวอีกว่าเครมลินควรอธิบายว่าทำไมจึงเสนอให้ขายโดสในต่างประเทศแต่ไม่ให้วัคซีนชาวรัสเซียที่แท้จริงอย่างรวดเร็ว
“โดยรวมแล้ว ฉันต้องบอกว่าเรายังสงสัยว่าทำไมรัสเซียถึงเสนอให้วัคซีนเป็นล้านๆ โดสในทางทฤษฎี ในขณะที่วัคซีนไม่คืบหน้าอย่างเพียงพอในคนของพวกเขา” ฟอน เดอร์ เลเยน กล่าว “นี่เป็นคำถามที่ฉันคิดว่าควรจะตอบเช่นกัน”
การตำหนิของเธอให้ความขัดแย้งอย่างสิ้นเชิงกับ Josep Borrell หัวหน้าฝ่ายนโยบายต่างประเทศของสหภาพยุโรป ซึ่งเพิ่งถูกตำหนิว่าให้ยกย่องวัคซีนรัสเซียโดยไม่ได้ร้องขอในระหว่างการเยือนมอสโกเมื่อไม่นานนี้
การติดเชื้อมากขึ้น หลากหลายมากขึ้น เงินทุนมากขึ้น
ในขณะที่ความคิดริเริ่มของสหภาพยุโรปที่นำเสนอในวันพุธจะไม่เร่งจังหวะการฉีดยาในทันที von der Leyen, Breton และ Kyriakides ได้แสดงความมั่นใจอย่างชัดเจนโดยเปิดเผยสถิติที่เกี่ยวข้องซ้ำแล้วซ้ำอีกและอธิบายความพยายามในการเพิ่มการผลิตและทำให้ผู้ผลิตมีความรับผิดชอบ
ตัวอย่างเช่น Von der Leyen ให้ข้อมูลสรุปว่าได้รับวัคซีน 33 ล้านวัคซีนจนถึงตอนนี้ โดยสังเกตว่า 22 ล้านได้รับเข็มแรกและ 7 ล้านได้รับในวินาที “เราต้องเร่งฉีดวัคซีนในสัปดาห์และเดือนต่อๆ ไป” เธอกล่าว
แต่เธอยังยอมรับด้วยว่าจะมีกรณีอื่นๆ เพิ่มขึ้นในอีกไม่กี่สัปดาห์และหลายเดือนข้างหน้า และภัยคุกคามที่ต่อเนื่องมาจากรูปแบบใหม่
“จะมีการติดเชื้อมากขึ้น และนั่นจะหมายถึงความหลากหลายมากขึ้นและตัวแปรเหล่านี้สามารถต้านทานวัคซีนที่มีอยู่ได้มากขึ้น” เธอกล่าว “เมื่อดูจากสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไป เรารู้เพียงว่าเวลาและโครงสร้างมีความสำคัญเพียงใด”
Breton เน้นย้ำว่ามีการพัฒนาในเชิงบวก โดยชี้ให้เห็นว่า AstraZeneca สามารถให้ผลผลิตวัคซีนเพิ่มขึ้น 50% จากแหล่งผลิต
“แน่นอน คุณวางใจฉันได้” เขากล่าว “ฉันอยู่ข้างหลังพวกเขาทุกวันเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาทำสำเร็จ ข่าวดีก็คือฉันเห็นความคืบหน้ามากมาย”
ในการสื่อสารที่ตีพิมพ์เผยแพร่เกี่ยวกับความคิดริเริ่ม คณะกรรมาธิการได้เขียนว่าจะระดม “เงินทุนที่จำเป็นทั้งหมด” เพื่อซื้อวัคซีนเพิ่ม แต่ฟอน เดอร์ เลเยน ได้เลี่ยงคำถามที่ว่าจำเป็นต้องใช้เงินอีกมากเท่าใดและมาจากไหน
“สำหรับบริษัทต่างๆ สิ่งสำคัญคือเราต้องรับประกันว่าต้องใช้ปริมาณที่แน่นอนมากกว่าการจ่ายเงินล่วงหน้า” von der Leyen กล่าว โดยชี้ว่าเครื่องมือสนับสนุนฉุกเฉินได้อนุญาตให้คณะกรรมาธิการชำระเงินดาวน์สำหรับวัคซีน ในขณะที่สหภาพยุโรป ประเทศที่สั่งซื้อและจ่ายต่อปริมาณ “เมื่อเทียบกับความเสียหายทางเศรษฐกิจมหาศาลที่เกิดจากไวรัสนี้ การลงทุนจำนวนมากนั้นสมเหตุสมผลเสมอ”
Von der Leyen ไม่ได้ให้ความกระจ่างว่าการอนุญาตฉุกเฉินทั่วทั้งสหภาพยุโรปซึ่งเป็นเครื่องมือที่สหราชอาณาจักรใช้เมื่อเดือนธันวาคมที่ผ่านมาเพื่ออนุมัติวัคซีน BioNTech/Pfizer ก่อนประเทศเพื่อนบ้านในยุโรปนั้นจะใช้ได้ผลหรือจะเร่งการอนุมัติวัคซีนได้มากน้อยเพียงใด กระบวนการ.
คิดไปข้างหน้า
โดยรวมแล้ว แผนดังกล่าวดูเหมือนจะเป็นส่วนสำคัญอีกส่วนหนึ่งในวิสัยทัศน์ที่ใหญ่กว่าของคณะกรรมาธิการในการสร้างสหภาพยุโรปด้านสุขภาพ ซึ่งจะทำให้บรัสเซลส์มีอำนาจทางกฎหมายมากขึ้นในการตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินในอนาคต
ความคิดริเริ่มเหล่านี้รวมถึงข้อเสนอของ HERA Incubator ซึ่งเป็นความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนที่จะทำทุกอย่างตั้งแต่การประเมินวัคซีนที่จะให้ทุน ไปจนถึงการจัดลำดับจีโนมที่เป็นมาตรฐานทั่วทั้งกลุ่ม ไปจนถึงการจัดตั้งเครือข่ายไซต์การผลิต เป็นขั้นตอนแรกในการควบรวมอำนาจด้านสาธารณสุขฉุกเฉินในกรุงบรัสเซลส์ ข้อเสนอสำหรับหน่วยงานที่เป็นทางการเช่น BARDA ของสหรัฐอเมริกาจะมีขึ้นในปลายปีนี้
MEP ของเยอรมัน Tiemo Wölken จากพรรคสังคมนิยมและพรรคเดโมแครตกล่าวว่าเขามีความสุขที่ได้เห็นแผนการเพื่อความร่วมมือที่ดีขึ้น แต่แปลกใจกับข้อเสนอเหล่านี้บางส่วน “กำลังถูกเสนอในตอนนี้เท่านั้น” นอกจากนี้ เขายังมีปัญหากับแนวคิดของคณะกรรมาธิการในการสร้างกลไกการออกใบอนุญาตโดยสมัครใจ ซึ่งจะช่วยให้บริษัทต่างๆ สามารถรักษาสิทธิ์ในทรัพย์สินทางปัญญาของตนได้ในขณะที่แบ่งปันข้อมูลดังกล่าว เพื่อให้ผู้ผลิตรายอื่นสามารถเริ่มทำวัคซีนได้
“มันไร้เดียงสาที่จะเชื่อว่าบริษัทยาไม่ได้ดำเนินการตามผลประโยชน์ทางธุรกิจ” Wölken เขียนในแถลงการณ์ “อย่างไรก็ตามในสถานการณ์วิกฤตินี้ ความดีส่วนรวมต้องมาก่อน”
“มันจะเป็นประโยชน์ถ้าสิ่งนี้ช่วยให้ได้รับวัคซีนเพิ่มขึ้นในเวลาอันสั้น” นักการทูตของสหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าว “แต่ไม่ควรเป็นเพียงการออกกำลังกายสำหรับ von der Leyen”บาคาร่า
